জ্বালানি ভর্তুকি ও সংস্কারের কঠিন চ্যালেঞ্জে বাংলাদেশ, আইএমএফের সঙ্গে আলোচনা

জ্বালানি খাতে ভর্তুকি কমানোর চাপ, মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে কঠোর মুদ্রানীতি গ্রহণ, রাজস্ব আহরণ বাড়ানো এবং ব্যাংক খাতের সংস্কার—অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করার পথে বাংলাদেশ বর্তমানে একাধিক কঠিন চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) সম্ভাব্য ৪৫০ থেকে ৫০০ কোটি ডলারের নতুন ঋণ কর্মসূচি নিয়ে আলোচনার কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে এসব বিষয়। অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী স্পষ্ট করেছেন যে, ঋণ পেতে হলে আইএমএফের শর্তগুলো পূরণ করতে হবে।

ব্যাংককে অনুষ্ঠিত বিশ্বব্যাংক ও আইএমএফ গ্রুপের বার্ষিক সভার ফাঁকে বাংলাদেশের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা হয়েছে। আইএমএফের পক্ষ থেকে জ্বালানি খাতে সর্বজনীন ভর্তুকি বা নির্বিচারে মূল্য নিয়ন্ত্রণের পরিবর্তে লক্ষ্যভিত্তিক ও সময়সীমাবদ্ধ রাজস্ব পদক্ষেপ নেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। সংস্থাটির মতে, মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে কার্যকর ব্যবস্থা না নিলে অর্থনীতিতে ব্যয়ের চাপ আরও বাড়তে পারে। বিশেষ করে মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাত থেকে সৃষ্ট জ্বালানি সংকটকে আঞ্চলিক অর্থনীতির জন্য বড় ঝুঁকি হিসেবে দেখছে আইএমএফ।

নতুন ঋণ কর্মসূচির বিষয়ে অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী জানিয়েছেন, আলোচনা ইতিবাচকভাবে এগোচ্ছে এবং কিছু বিষয়ে সমঝোতার মাধ্যমে সমাধানে পৌঁছানো সম্ভব হবে। আইএমএফের ডেপুটি ম্যানেজিং ডিরেক্টর নাইজেল ক্লার্কের সঙ্গে বৈঠকের পর তিনি জানান, ব্যাংকিং খাত, কর-জিডিপি অনুপাত, ব্যাংকের পুনঃমূলধনীকরণ এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা নিয়ে আইএমএফের পর্যবেক্ষণ রয়েছে, যার সঙ্গে বাংলাদেশের নীতিনির্ধারকরাও একমত। তবে ঋণের চূড়ান্ত শর্ত এখনো আলোচনাধীন।

বাংলাদেশের রাজস্ব-জিডিপি অনুপাত বর্তমানে ৭ শতাংশে নেমে এসেছে, যা বিশ্বের অন্যতম সর্বনিম্ন। আইএমএফের এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় বিভাগের উপপরিচালক সোনালী জৈন-চন্দ্র বলেছেন, আর্থিক খাতে স্থিতিশীলতা ফিরিয়ে আনা এবং উন্নয়ন কার্যক্রম পরিচালনার জন্য রাজস্ব আহরণ বাড়ানো জরুরি। প্রধানমন্ত্রীর অর্থ ও পরিকল্পনাবিষয়ক উপদেষ্টা ড. রাশেদ আল মাহমুদ তিতুমীর জানিয়েছেন, কর ফাঁকি, কর অব্যাহতি ও পৃষ্ঠপোষকতার সংস্কৃতির কারণে অতীতে রাজস্ব আহরণ বাড়েনি। বর্তমান সরকার টাস্কফোর্স গঠনের মাধ্যমে কাজ শুরু করেছে এবং গত ৩০ জুন পর্যন্ত রাজস্ব আয়ে ১২ থেকে ১৩ শতাংশ প্রবৃদ্ধি হয়েছে। ২০৩০ সালের মধ্যে কর-জিডিপি অনুপাত ১০ শতাংশে উন্নীত করার লক্ষ্যমাত্রা রয়েছে সরকারের।

ব্যাংক খাতের সংস্কার প্রসঙ্গে অর্থ উপদেষ্টা জানান, সম্মিলিত ইসলামী ব্যাংকে আমানতকারীদের আস্থা ফিরতে শুরু করেছে এবং গত ১ সেপ্টেম্বর থেকে তারা টাকা তুলতে পারছেন। অন্যান্য সমস্যাগ্রস্ত ব্যাংকের বিষয়ে ‘রেজল্যুশন অ্যাক্ট‘-এর মাধ্যমে ব্যবস্থা নেওয়া হচ্ছে। ট্রেজারি বন্ডের সুদের হার কমে আসাকেও তিনি ইতিবাচক লক্ষণ হিসেবে উল্লেখ করেছেন।

সরকার চলতি অর্থবছরের বাজেটে ৬.৫ শতাংশ জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করলেও আইএমএফের আর্টিকেল ফোর মিশন ৪.৭ শতাংশ প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাস দিয়েছে। অর্থ উপদেষ্টা ড. তিতুমীরের মতে, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর প্রক্ষেপণে পার্থক্য থাকা স্বাভাবিক এবং সংস্কার কার্যক্রম বাস্তবায়িত হলে অর্থনীতির চিত্র ভিন্ন হতে পারে। এছাড়া, আগামী দুই থেকে তিন সপ্তাহের মধ্যে বিশ্বব্যাংকের সঙ্গে নতুন অংশীদারত্ব কাঠামো চুক্তি চূড়ান্ত করার পরিকল্পনা রয়েছে সরকারের।

অর্থনৈতিক সংস্কারের পাশাপাশি দরিদ্র ও নিম্নআয়ের মানুষের সুরক্ষায় ফ্যামিলি কার্ড এবং কৃষকের ন্যায্যমূল্য নিশ্চিত করতে কৃষক কার্ড কর্মসূচির ওপর গুরুত্ব দিচ্ছে সরকার। অর্থ উপদেষ্টার দাবি, স্বাধীন গবেষণা সংস্থাগুলোর প্রক্ষেপণ অনুযায়ী, ফ্যামিলি কার্ডের মাধ্যমে দারিদ্র্য ৫ শতাংশ কমতে পারে। প্রকৃত সুবিধাভোগীদের কাছে সহায়তা পৌঁছাতে বৈজ্ঞানিক পদ্ধতিতে তালিকা তৈরির উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে। সব মিলিয়ে, আন্তর্জাতিক ঋণের শর্ত পূরণ ও নিজস্ব উন্নয়নের মধ্যে সমন্বয় করাই এখন সরকারের বড় চ্যালেঞ্জ।